中国教育产业化的几点思考
1988年末，我在一个座谈会上提出“我对教育问题的几点思考”，人民日报对这个座谈会作了报道，我的发言被摘录了一句：“希望在这新旧体制转换的混乱之际，学校还能保持道德学术的圣洁，成为一块不被污染的、能培育出中国的脊梁的净土。”
我这愿望也许理想的成分太重，在社会转向市场经济的形势下，学校该怎样办？确实是个难题。近来，在国内的报刊上，教育产业化的呼声不时出现，还有人说这是转向市场经济後办教育的必然趋势，世界的潮流。不免又引起我的思索。忍不住有去查考了一些材料，作了一番思索。我发现，要讨论这个问题，首先得把这教育产业化的含义明确起来。
教育产业化是什麽意思？
还没见到明确的解释。而从一些文章提出的说词和社会的实践来看，应当指的是学校也应当象产业那样来办，说穿了，就是可以用办学来赚钱。而认为过去的办学方式是计划经济的产物。
高等教育作为公益事业而存在不是计划经济的产物
广西师范学院院长钟海清教授接受光明日报记者采访时说：“在计划经济时期，高等教育作为国家的公益性事业，经济学上说的公共产品，其投资是由国家统一包揽，”。（见2000年1月14日光明日报）
这里面有很大的误会。长期实行市场经济的西方国家，政府兴办高等学校也大量投入纳税人的钱不说，就是私立大学也总是要靠个人或团体捐资，一般都不以赢利为目的，也是具有公益事业的性质。
加拿大是一个典型的市场经济国家，他们大学的经费至今仍是纳入政府的财政预算，主要靠联邦及各省政府拨款。学费收的不多， 1999年度一般为 2300加元左右；由于各省财政收入有高低，对教育的支持程度不同，以及各校自身的特点，也有些学校收费费高些 (外国学生要高两三倍,这是在用办学赚钱了。美国私立大学多，而且名牌大学多为私立，私立大学的学费收得多，象哈佛大学一年要交两万一千美元左右的学费，但也不是靠收学费就能维持，哈佛大学一年学费的收入仅占该校全部收入的 28%；而且一部分钱还通过奖学金和勤工俭学等途径又返回给学生。实际上学校不仅不赚学生的钱，而且还要贴钱。
1948年我进北大的时候，中国并没有实行计划经济，那时有市场经济的影响，譬如地质系人少，我这一斑只有12个同学，而经济、法律、医学录取的人要多几倍。但是当时的北大似乎并未按产业来办。象北大这样的公立大学是政府拿钱来维持不说，而如陈嘉庚办厦门大学，严范孙办南开大学，盛宣怀办北洋大学，谁能说这不是作为公益事业来办的。还有教会办的燕京大学、金陵大学这些学校，显然也不能说是在用办学来赚钱。那时私立中学不少，收费比公立的高一些，但大多有人出钱支持，收学费还没有今天一些私立中学那样狠，象天津的南开中学，成都的树德中学办得不错，在社会上还很有名望。因此，以实行市场经济为由，提出应将教育事业办成产业，是不能成立的。
投资高等教育回报率高，是从全社会得到的好处来计算，不能把投资教育的效益和长期储蓄的利率，或其他金融投资的年收益率相提并论。
确实，对教育投入越多，越有利于社会生产力的发展，而这正说明了应该加大对教育的投入，而不是把他当成产业来对待，要他自负盈亏甚至赚钱。
如果说个人花了钱去上学，钱花的多将来的工资也拿得多，将花的学费看作投资，有几分道理，但并不充分，经济收益的高低与学历的高低有一定的联系，但还有其他多种因素的影响。人是有精神的，他要求学，有自己的志向和追求，并不就是追求发财，所以在旧社会那年月，有些将来赚不到多少钱的专业，仍然总游人去投考。我以为，用商业化的考虑来引导今天的青年，不是一个好主意，拿到我们真的要把人类的一切行为都淹没在金钱的冰水之中麽？
想用办学来赚钱，或带动市场经济，只怕是要落空。
不错，中国的父母是舍得为孩子的教育花钱的，甚至不惜举债为孩子上学。但他们的承受能力是有限的，据《中国经济时报》报导，有所私立学校，入学需一次性交清赞助费：小学五年四万元，小学到高中八万元，每年另收取学生学费二万二千元。好家伙！比加拿大大学的学费还高！这还是上中小学. 还不应忽略，美国、加拿大的人均国民收入是多少，我们又是多少？而且他们是12年的义务教育，上大学才需要自己花钱。要这样比一比，才能看出我们的家长负担有多重！如果老百姓要靠节衣缩食才能供孩子上学，又怎能让他们敢于消费。所以想用教育产业化来带动市场的消费，只怕是要落空。 幸而还有中国青年报记者郑琳、王胜春报道了这样一条消息：“公众教育投资最高 专家不赞成教育产业化”（1999年12月27日）使我感到宽慰，还有不少明白人。其中说：教育是产业，但不能产业化。”专家们认为，高等教育必须面对市场的人才需求，引入竞争机制，后勤服务应社会化，鼓励各种形式的办学，这是高等教育是“产业”的含义。但高等教育不能以赢利为目的，不能违反教育的自身规律，否则就会有“卖文凭赚钱”的现象大量出现。在这个意义上说，高等教育“产业化”是值得警惕的。
下面提供一点西方的实际情况以供参考：
加拿大维多利亚大学1998-99年度收入1亿5千9百万加元，其中政府拨款占65% 学费收入占29% 其他收入占 6% 该校学费较低1998-99年度人均约2300加元
据维多利亚大学网站资料
加拿大多伦多大学 1997-98年度收入6亿3千万加元。其中来自政府的收入占55%，学费收入占33% ，其他占12%。该校学费较高1997-98年度人均约3700加元 。据多伦多大学网站资料
美国哈佛大学1997-98年度收入16亿7千9百万美元，其中来自政府的收入占17%;学费收入占28%;其他收入占55%.该校学费 1997-98年度一般为21000美元.据哈佛大学网站资料
加拿大不列颠哥伦比亚大学(UBC)1998-99年度收入7亿4千1百万加元其中来自政府的收入占 54%;学费收入占13.2%;其他收入占32.8%.该校学费1997,98,99年均稳定在2300加元左右的水平.据不列颠哥伦比亚大学1998-99年度报告
不列颠哥伦比亚大学一个学生1999年度所需费用（加拿大公民及永久居民，单位：加元）
Tuition 2,295.00
Books and supplies 500.00
Student Fees 233.75
Room and Board at $800/month ***00.00
Local transportation at $54/month 432.00
Miscellaneous (including clothing, telephone and return transportation home) 1,600.00
TOTAL $11,460.75 总计八个月需要一万一千四百多加元，还有四个月是假期学生可以去打工挣钱。据不列颠哥伦比亚大学大学生服务中心咨询指南
Jiangeu转自: http://blog.hexun.com/QQWW/viewarticle.aspx?articleid=427811
【作者: JiangeU (剑哥U)】【访问统计:】【2005年06月18日 星期六 07:26】【 加入博采】【打印】
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